佛山市自然资源局（佛山市城市更新局）

一、 项目背景

2017年5月，佛山市人民政府批准了《佛山市城市生态控制线划定规划》。禅城区南庄镇综保区配套地块内约16.53公顷划入生态控制线控制范围。现因产业发展需要，需调出该地块所控生态控制线。故申请对该地块生态控制线进行局部调整。

二、 规划范围：

本次调整范围为禅城区南庄镇综保区配套内地块，约17.68公顷，地块现状为工业厂房覆盖，四至为西至禅西大道、东至迳口涌（主干河涌）、北至杏新开6（主干河涌）、南至吉新开涌4（主干河涌）。

三、 调整诉求：

在南庄镇内进行生态控制线的置换调整，将项目地块内约16.53公顷二级生态控制线调出，在南庄镇镇域范围内寻找有条件调入生态控制线地块，调入二级生态控制线图斑不得低于16.53公顷。

四、 调整原则

应严格落实《佛山市生态控制线管理办法》，其中包括：

（1）不减量原则：调入生态控制线面积不少于调出生态控制线面积；

（2）同类同级原则：调入调出的生态控制线应属于同一管制区、同一大类；

（3）优化布局原则：调整后应有助于优化城市的生态布局，保障生态系统的完整性和连续性。

五、 调整的必要性分析

符合土规控制要求：根据最新的《佛山市禅城区土地利用总体规划（2010-2020年）调整完善方案》，项目地块为土规建设用地，可对其进行开发建设。

与控制性详细规划衔接：《南庄镇樵乐路以南、佛一环以东片区控制性详细规划》为2013年批复项目，本次项目地块在该版控规中用地性质为一类工业用地。项目地块内生态控制线的调出有利于控规的实施。

符合片区发展需求：为推动佛山及珠西地区经济转型和产业升级，培育贸易新业态新模式，提升区域竞争力，佛山市申请设立综合保税区。本次项目地块为综保区配套区范围内，因此对其范围内生态控制线进行调出。

综上，项目地块生态控制线调出是必要的。